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    西汉定都长安，部分郡县恢复分封制，部分郡县直属中枢，如都城附近设京兆尹、左冯翊、右扶风的三个郡别称“三辅”，直接由朝廷管辖。东汉定都雒阳，增设了河南尹，与“三辅”同由中枢直辖，三国两晋南北朝至隋也沿袭了以前的制度。

    到了唐朝，则将原本的“三辅”划归雍州，由皇帝亲自担任雍州牧。

    一旦改革引发关中动荡，后果不堪设想！

    李二陛下沉默。

    他心中极其不爽，不认为这是长孙无忌在为朝廷、为他李二设想，而是处心积虑的替整个关陇集团谋福祉。谁都看得出他设立的这个“京兆府”就是为了将雍州的权力紧紧握在手中，此消彼长，相对应的便是关陇集团在关中地区的控制力度必将大大下降。

    长孙无忌，就是整个关陇集团的代言人！

    可朕是皇帝啊，当皇权与你们手里的私利冲突的时候，难道你长孙无忌不应当义无反顾的站在朕这边吗？

    他胸中气闷，脸色阴沉，一股郁结的火气苦苦憋着。

    他是朕自小的玩伴，是朕的亲密战友，亦是皇后的哥哥！朕曾在皇后的病榻前立下誓言，允诺会善待长孙家，朕怎么能对皇后食言呢？

    所以，长孙家的铁厂曾经垄断了整个大唐的生铁市场，他听之任之；长孙冲谋反篡逆，他连追究都不愿追究，哪怕害得自己最心爱的女儿一生孤苦，他都任                    ，他都任其躲在某一处继续风流快活享受着荣华富贵。

    所以，哪怕今天长孙无忌依旧在替关陇集团争权夺利，他也不打算撕破脸，将长孙无忌也整个长孙家族打落尘埃。

    毕竟，那是皇后的家族，是皇后的亲人……

    微微闭目，李二陛下长长的吁了口气，然后睁开眼，扫了岑文本一眼。

    岑文本便说道：“赵国公之言，请恕在下不敢苟同。”

    长孙无忌不悦：“难道某说的不对？”

    他没有注意到李二陛下扫了岑文本的那一眼，想当然的以为岑文本是要跟自己作对。这老货是河南人，跟关陇世家毫不沾边，想必是要打压关陇世家来讨好陛下……

    岑文本笑道：“赵国公说得对，但是也不对。”

    长孙无忌哼了一声：“愿闻其详。”

    岑文本悠然道：“正如赵国公所言，关中三辅之地乃是帝国根基之所在，决不可人心动荡，社会不靖，否则便是帝国祸乱之根源，大唐飘摇之先兆。但是眼下的关中诸县府兵靡费、治安堪忧，全天下的游侠儿都汇聚到长安城，啸众斗殴、拐卖人口、歼淫婦女，触目惊心！”

    长孙无忌琢磨如何反驳……
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